Termes de référence (TDR) — Projet initié par l'APHYCEM dans le cadre de la Journée internationale de la santé des plantes 2026.
1. Introduction
La protection des végétaux contre les nuisibles intègre un volet de lutte pratique sur le terrain dans les exploitations agricoles et un volet de lutte préventive aux points d'entrée d'un pays, notamment les aéroports et les ports.
Dans le cadre des activités marquant la Journée internationale de la santé des plantes 2026, l'Association des Phytopathologistes de la Zone CEMAC s'est préoccupée du rôle de l'intelligence artificielle dans la lutte contre les nuisibles des végétaux. Cette préoccupation a retenu l'attention des panélistes, notamment :
- le Coordonnateur du Conseil Phytosanitaire Interafricain (CPI) ;
- la FAO ;
- l'IITA ;
- le Ministre de l'Agriculture et du Développement Rural du Cameroun, par ailleurs organisateur de la table ronde de Yaoundé.
Il est ressorti des interventions la nécessité d'évaluer, à travers des diagnostics rapides, le rôle de l'IA dans les activités de lutte contre les nuisibles en Afrique, afin de mieux appréhender les perspectives futures de son développement. Pour amorcer cette démarche, les présents TDR se proposent d'évaluer l'intelligence artificielle dans le contrôle phytosanitaire dans les aéroports des pays de la CEMAC.
2. Objectifs
2.1 Objectif général : contribuer à l'amélioration du contrôle phytosanitaire dans les aéroports à l'aide de l'IA.
2.2 Objectifs spécifiques :
- évaluer l'accès des personnels aux plateformes ;
- évaluer le potentiel des infrastructures et des données existantes pour l'introduction des assistants IA ;
- évaluer le potentiel du personnel à initier des analyses rapides de risque à l'aide de l'IA ;
- renforcer les capacités des acteurs à l'utilisation de l'IA ;
- renforcer les infrastructures pour l'introduction de l'IA ;
- introduire l'IA avec une démarche efficace et durable.
3. Approche méthodologique
- questions structurées sous forme de trame d'enquête ;
- analyse matricielle SWOT ;
- codification, saisie, analyse des données et interprétation ;
- proposition de solutions concrètes sous forme de projet pilote, réalisable à peu de frais ;
- proposition d'objectifs de projets pilotes réalisables avec les méthodes des « grappes » (clusters) ;
- recherche de financements pour l'accompagnement effectif à l'introduction de l'IA dans le contrôle phytosanitaire, en deux volets : renforcement des capacités, installation des infrastructures et assistants IA.
4. Activités
- élaborer un outil de collecte de données (questions structurées sous forme de trame d'enquête) ;
- collecter les données de terrain auprès des acteurs de la production végétale exerçant dans les aéroports de la zone CEMAC, avec l'aide du CPI et du CEPAC ;
- réaliser une analyse nationale (forces, faiblesses, opportunités, menaces) en conformité avec les SPS (Standards Phytosanitaires) et les NIMP (Normes Internationales pour les Mesures Phytosanitaires) de la FAO ;
- construire des perspectives simplifiées d'introduction ou d'exploitation de l'IA pour le contrôle phytosanitaire ;
- améliorer la visibilité du contrôle phytosanitaire par la diffusion des règles, sans alourdir le circuit de contrôle à l'aller et à l'arrivée des passagers ;
- projeter la déclaration phytosanitaire à l'aide de l'IA, ainsi que le paiement d'une charge de vérification de la conformité aux SPS et NIMP.
5. Résultats attendus
- état des lieux réalisé ;
- forces, faiblesses, opportunités et menaces identifiées ;
- capacités des acteurs et personnels renforcées à l'utilisation de l'IA ;
- infrastructures améliorées ;
- assistants IA fonctionnels introduits avec succès, selon une approche durable.
6. Les acteurs du projet
- Structure initiatrice : APHYCEM ;
- Structure d'accompagnement : UA — Conseil Phytosanitaire Interafricain (CPI) ;
- Cadre de mise en œuvre de la phase pilote : pays de la zone CEMAC ;
- Siège du projet : Cameroun ;
- Sources de financement : APHYCEM, CGIAR, UA-CPI, IITA, GIZ, Bureau régional FAO, États de la CEMAC ;
- Cadre d'exécution : NPPO (National Plant Protection Organization), bureaux frontaliers.
7. Budget
| N° | Activité | Besoins | Coût (FCFA) | Sources de financement |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Initiation, élaboration et maturation du projet | Expertise en H/J | 1 000 000 | APHYCEM |
| 2 | Facilitation de la collecte des données dans les pays de la zone CEMAC | Liaison | 1 000 000 | CPI |
| 3 | Collecte des données dans les États | H/J | 1 000 000 | APHYCEM |
| 4 | Analyse des données, rapport d'étape et consolidation des actions à mener | Expertise en H/J | 2 000 000 | APHYCEM, CPI, CEPAC… |
| 5 | Financement des infrastructures et des solutions, et leur mise en œuvre de manière efficace et durable | Accompagnement technique ; équipement par pays CEMAC ; expertise | 6 000 000 ; 12 000 000 | APHYCEM, CPI, CEPAC… |
8. Chronogramme de mise en œuvre
Périodes prévisionnelles (à confirmer par les porteurs du projet).
| Activité | 1er sem. 2026 | 2e sem. 2026 | 1er sem. 2027 | 2e sem. 2027 |
|---|---|---|---|---|
| Initiation, élaboration et maturation du projet | ||||
| Facilitation de la collecte des données (zone CEMAC) | ||||
| Collecte des données dans les États | ||||
| Analyse des données, rapport d'étape et consolidation | ||||
| Financement des infrastructures et mise en œuvre | ||||
| Accompagnement technique et équipement par pays |
9. Suivi-évaluation
Le suivi-évaluation reposera sur des indicateurs de performance définis pour chaque activité, permettant de mesurer l'état d'avancement et l'atteinte des résultats attendus.